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问题

资料(一) A集团公司是一家药品生产企业。1999年创业之初 公司董事长陈某为了加强对公司的 控制


资料(一)

A集团公司是一家药品生产企业。1999年创业之初,公司董事长陈某为了加强对公司的 控制力度,提高工作效率,推荐其姐夫李某出任公司总经理并得以任命。由于董事长与总经理 之间配合较好,公司经营管理比较顺畅,很快成为医药行业的知名企业。2004年末,公司召开 董事会会议,总经理李某建议拓展公司业务,涉足1T行业和房地产行业。公司独立董事王某 对此提出异议,认为这三个行业之间关联度太小,公司也没有从事IT行业和房地产行业的经 验和优势,因此,主张在医药行业进一步扩张,向高科技生物制药领域发展。但在董事会表决 时,由于董事长陈某的坚定支持,总经理李某的提议仍以绝大多数票赞成通过。2005年初,作 为进人房地产行业后的第一笔业务,A集团公司决定建设一座40层高的商务大楼,其中少数 楼层用于公司办公,多数楼层用于对外招商和租赁。在该项目开工前,项目施工方临时建议将 商务大楼增高至70层,以显示公司实力和气派。总经理李某随即拍板同意。独立董事王某提 醒说,原建设方案是经财务部等统筹考虑公司可承受能力后设计的,如临时改变建筑高度,应 重新制定预算方案等。但王某的建议没有引起李某的重视,商务大楼就此按70层高设计并投 入建设。2006年2月,由于公司经营业绩下滑,而商务大楼追加楼层的建设款又占用了过多 的现金,最终导致A集团公司的资金链断裂,陷人破产清算之境地。

资料(二)

作为鞍山地方金融机构中最活跃的一支,成立于1988年的鞍山证券在过去的20年中辉 煌过也疯狂过。在1996年到2000年中国券商的日子比较好过的时候,鞍山证券自营业务如 日中天,其上海、深圳、天津和沈阳的营业部均大大扩张,一时风头占尽。鞍山证券一些高管人 员也由此身价大涨,成了圈子里让人侧目的大人物。

两年前,鞍山证券公司由于严重违规经营而被有关部门撤销,这一石破天惊的消息不仅在社会上,更在鞍山证券公司内部引起了强烈“地震”。鞍山证券的解体,不仅使国家利益受损, 更使众多员工与企业一同走上了“不归路”。

当外界对鞍山证券公司的违规经营黑幕还一无所知时,鞍山证券内部却早已是黑云压城、 山雨欲来了。2002年8月9日,鉴于鞍山证券严重违规经营,根据国家有关法规,中国证券监 督管理委员会做出了撤销该公司的决定。

不过到了 2003年末,中国证监会发布了关于撤销鞍山证券公司的公告,公告中称:“鉴于 鞍山证券公司严重违规经营,为了维护金融市场秩序,保护债权人的合法权益,根据国家有关 法规,中国证券监督管理委员会决定自即日起撤销该公司。”“鞍山证券公司撤销后,中国证券 监督管理委员会委托中国人民银行组织成立清算组,对该公司进行清算。清算期间,清算组行 使公司管理职权,清算组组长行使公司的法定代表人职权。”

鞍山证券于是成为国内券商退市第一家。中国证监会的网站上显示,鞍山证券公司属于 未规范的证券公司,共有13个营业部。据了解,鞍山证券是由鞍山市农业银行、鞍山市建设银 行、鞍山市中国银行,以及鞍山市工商银行共同出资组建的股份制非银行金融机构,当时的注 册资本金为人民币3. 2亿元。鼎盛时期,鞍山证券曾经在鞍山、北京、上海、深圳、武汉、天津、 沈阳等地区拥有20余个证券交易营业部。2004年8月,原鞍山证券8名高管非法吸收151亿 元公众存款大案在沈阳中院宣判。

自鞍山证券被中国证监会责令关闭以来,又先后有数家证券公司被关闭。

试根据以上资料,回答下列问题:

要求:

(1)结合资料(一),从内部控制构成要素角度,分析评价A集团公司内部控制中存在的缺 陷并说明理由。

(2)结合资料(二),试从风险管理角度分析鞍山证券倒闭的原因?

(3)结合资料(二),从我国证券公司所面临的主要风险看,你认为应如何加强证券公司的 风险管理?

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