某房屋建筑工程项目 建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范）文本》签订

某房屋建筑工程项目，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示

范）文本》签订了施工承包合同。施工合同中规定：

(1)设备由建设单位采购，施工单位安装；

(2)建设单位原因导致的施工单位人员窝工，按1 8元/工日补偿，建设单位原因导致

的施工单位设备闲置，按表5-8-1中所列标准补偿：

(3)施工过程中发生的设计变更，其价款按照《建筑安装工程费用项目组成》 （建标[2013]44号）的规定计价。以人工、材料、机械费用的合价为计算基础，综合费率按25%考虑。

该工程在施工过程中发生以下事件：

事件1：施工单位在土方工程填筑时，发现取土区的土壤含水量过大，必须经过晾晒后才能填筑，增加费用30000元，工期延误3天。

事件2：基坑开挖深度为3 m，施工组织设计中考虑的放坡系数为0.3（已经监理工程师批准）。施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使土方开挖量增加，导致费用超支1 0000元，工期延误3天。

事件3：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段，发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，经查实是由于土建施工图纸遗漏该预埋件的错误所致。返工处理后，增加费用20000元，工期延误8天。

事件4：建设单位采购的设备没有按计划时间到场，施工受到影响，施工单位一台大型起重机、两台自卸汽车（载重5t、8t各一台）闲置5天，工人窝工86工日，工期延误5天。

事件5：某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整，须进行设计变更。设计变更后，经确认的人工费增加4000元，材料费增加8000元，机械费增加5000元，措施费增加1 000元。

上述事件发生后，施工单位及时向建设单位造价工程师提出索赔要求。

问题：

(1)分析以上各事件中造价工程师是否应该批准施工单位的索赔要求。为什么？

(2)对于工程施工中发生的工程变更，造价工程师对变更部分的合同价款应根据什么原则确定？

(3)造价工程师应批准的索赔金额是多少元？工程延期是多少天？

【解题思路】

(1)根据施工延误的责任归属，逐一确定是否应批准；指出变更价款的确定原则。

(2)费用的索赔及工期索赔应按事件逐一计算，再汇总，避免计算错误。

【答案】

问题(1)：

事件1不应该批准。这是施工单位应该预料到的（属施工单位的责任）。

事件2不应该批准。施工单位为确保安全，自行调整施工方案（属施工单位的责任）。

事件3应该批准。这是由于土建施工图纸中错误造成的（属建设单位的责任）。

事件4应该批准。这是由于建设单位采购的设备没按计划时间到场造成的（属建设单位的责任）。

事件5应该批准。这是由于建设单位设计变更造成的（属建设单位的责任）。

问题(2)：

变更价款的确定原则为：

①合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款；②合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照此价格确定变更价格，变更合同价款；③合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经造价工程师确认后执行；如不被造价工程师确认，双方应首先通过协商确定变更工程价款；当双方不能通过协商确定变更工程价款时，按合同争议的处理方法解决。

问题(3)：

①造价工程师应批准的索赔金额为：

事件3：返工费用：20000元

事件4：机械台班费：(1060*60%+318 *40%+458*50%) *5 =4961（元）人工费：86 *18 =1548（元）

事件5：应给施工单位补偿：(4000 +8000 +5000)*(1+25%)=21250（元）合计：20000 +4961 +1548 +21250=47759（元）

②造价工程师应批准的工程延期为：

事件3：8天 事件4：5天 合计：1 3天