（四）背景资料：某工程公司中标承包一城市道路改扩建工程 长3.3km 设计宽度40m 上下行双幅路

（四）背景资料：某工程公司中标承包一城市道路改扩建工程，长3.3km，设计宽度40m，上下行双幅路。现况路面铣刨后铺表面层形成上行机动车道，新建机动车道面层为三层热拌沥青混合料。为保证沥青表面层的外观质量，项目部决定分幅、分段施工沥青底面层和中面层后放行交通，整幅摊铺施工表面层。工程位于城市繁华老城区，现况路宽12.5m，人机混行，经常拥堵；两侧密布的企事吊装组。某日清晨，雾气很浓，能见度较低，吊装组就位，准备对刚组装完成的钢桁梁实施吊装作业，总包现场监管人员得知此事，通过手机极力劝阻。为了赶工，分包方无视劝阻，对吊装组仅作简单交底后，由李某将钢丝绳套于边棱锋利的铜梁上。钢丝绳固定完毕，李某随即指挥起重机司机高某，将钢梁吊离地面实施了第一吊。钢梁在21m高处因突然断绳而坠落，击中正在下方行走的两住工人，致使两位工人当场死亡。事后查明钢丝绳存在断丝超标和严重渗油现象。问题：

1．试分析该事件中的事故属于哪一事故等级？并说明理由。业单位和民居多处位于道路红线内；地下老旧管线多，待拆改移。工程建设工期很紧。为抓紧时间，该公司很快组成项目经理部，项目经理部进行了临建，对施工现场实施封闭。项目部拿到设计院提供的设计施工图决定立即开始施工，监理工程师尚未到场。开工后项目部组织人员编制了施工组织设计，其内容包括工程概况和特点、施工方案及技术措施、施工进度计划、安全措施、文明施工、环保措施以及辅助配套施工措施几个方面。编制完成后报上级审批，但上级退回要求补充完善。整个项目实施顺利，在竣工验收前有关部门对工程档案资料进行预验收时，发现项目部人员正在补填许多施工过程文件，且施工技术文件不完全。问题：

1．道路表面层施工做法有哪些质量隐患？针对隐患应采取哪些预防措施？

2．简述本工程交通导行的整体思路。

3．指出施工组织设计应完善的内容。

4．项目部开工前准备工作存在哪些错误？

5．封闭后的施工现场入口处，按常规应设立哪些告示牌？