下列针对澳大利亚提出的有准备的社区理论的描述 正确的是()

下列针对澳大利亚提出的有准备的社区理论的描述，正确的是（)

A、社区作为社会的基层结构，不是拥有基层政权的行政区划，而是居民自治体

B、政府对他们的管理，是指导、引导、倡议和提倡，不能是强制性的

C、个人可以通过了解所在社区的风险、了解避险方法并采取相应的措施，参与社区志愿者组织等方法，来帮助建设“有准备的社区”

D、政府为其服务的社区提供各种各样的公共工程和服务，诸如健康、福利和其他日常需求，所以在社区遭受重大危险的时候，难以再有作为

E、地方政府和社区组织提供了组织自助的基础