建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未批准 擅自开工建设的 由

建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令()

A.停止建设

B.处以罚款

C.责令恢复原状