依据《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》 水利工程建设项目监理招标 评标主要为综合评分法 两阶段评标法和综合评议法 请回答两阶段评标法的概念是什么?

依据《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》，水利工程建设项目监理招标，评标主要为综合评分法、两阶段评标法和综合评议法，请回答两阶段评标法的概念是什么？

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