1997年5月2日 卢某因协助外国人非法进入我国国境 被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政

1997年5月2日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由（）设定。

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