行政机关在作出影响相对方权利义务决定时 要说明作出决定的事实原因和法律依据 这是行政程序的(

行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的（）制度。

A、辩论

B、通知

C、说明理由

D、资讯公开